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根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2023年6月28日至8月31日對蘇州市姑蘇區(qū)開展了巡視，并于10月12日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、巡視整改組織領導情況
區(qū)委高度重視巡視整改工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶頭掛帥、靠前指揮，帶領全區(qū)上下提高政治站位，堅決把巡視整改作為重要政治任務抓緊抓實，把省委巡視指出的每個問題都當作“必答題”，做到真認賬不推諉、真整改不敷衍，以強烈的責任感、使命感、緊迫感，不折不扣高標準高質量抓好巡視整改。
一是加強組織領導，層層壓實整改責任。市委常委、區(qū)委書記方文浜同志認真履行第一責任人職責，2023年10月13日即主持召開區(qū)委常委會會議，專題部署巡視整改工作任務，研究成立以方文浜同志為組長，陳羔同志、謝強同志為副組長，其他常委同志為成員的區(qū)委巡視整改工作領導小組，全面負責全區(qū)整改工作。領導小組下設辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調，推進整改工作；下設選人用人、意識形態(tài)、巡察工作3個專項工作組，分別負責相關問題的整改工作。堅持專班推進，巡視整改期間成立工作專班，分文稿組、臺賬組、督查組、對上聯(lián)絡組4個工作組，在領導小組辦公室主任的領導下開展日常工作，確保工作有力有序、高效推進。2023年11月17日，區(qū)委常委會召開巡視整改專題民主生活會，全面對照省委巡視反饋意見深刻剖析原因，認真開展批評和自我批評，進一步凝聚齊心協(xié)力抓整改的思想共識。2023年12月8日，區(qū)委召開專題會議，對部分巡視整改責任單位主要負責人集中約談，進一步強化壓力傳導，全力抓好巡視整改工作。
二是細化工作舉措，一體推進整改任務。2023年11月4日，《巡視整改工作方案》經區(qū)委常委會審議通過后，及時上報省紀委監(jiān)委、省委組織部，并抄送省委巡視辦和省委第二巡視組，經審核通過后即正式印發(fā)至全區(qū)各單位，推動抓緊貫徹落實。各責任單位堅持倒排時序、掛圖作戰(zhàn)，集中精力推進相關整改工作，各牽頭單位積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強協(xié)同聯(lián)動，會同參與單位細化工作任務，加快推進落實。整改中堅持一體推進的系統(tǒng)觀念，結合省委針對上一輪中央巡視反饋意見整改督查反饋情況，以及主題教育自我檢視和“千村萬企、千家萬戶”大走訪、“集中服務月”活動發(fā)現(xiàn)的新問題，通盤考慮、一體整改。整改中堅持“以市帶縣”聯(lián)動發(fā)力，對于需要市級層面協(xié)調解決和支持的事情，積極對上匯報溝通爭取，借勢借力推動解決困難和問題。
三是強化督促檢查，確保整改取得實效。區(qū)委牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”理念，將巡視反饋問題全部納入區(qū)委“1+7”工作清單制度，實行清單化、節(jié)點化、項目化管理。建立巡視整改工作月報和季報機制，區(qū)委常委會每月聽取整改進展情況，研究解決整改過程中的重點難點問題，切實加強統(tǒng)籌調度。加強對整改落實工作的監(jiān)督檢查，2023年11月底，區(qū)委巡察整改工作領導小組辦公室牽頭專班督查組，采取單位自查和現(xiàn)場督查相結合的方式，對巡視整改進展情況開展專項督查。2023年12月1日至5日，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部主要負責同志帶隊對6家單位開展現(xiàn)場檢查，梳理匯總整改中遇到的實際問題和困難需求，形成督查報告，進一步壓實責任、落實舉措。2023年12月上旬，根據(jù)各單位自查報告和督查情況，整理形成省委巡視整改進展情況報告，與省委巡視移交問題線索和信訪件的辦理情況報告一同，向市委作了專題匯報，做到真改、實改、徹底改。
二、整改進展情況及成效
1．關于“工作站位不夠高”問題的整改。
一是嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，建立“1+7”工作清單制度，聚焦習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，形成貫徹落實工作清單，常態(tài)化調度、推進、督查。圍繞習近平總書記賦予的“四個走在前”“四個新”重大任務，組織開展9項重要課題調研，制定實施5個行動方案。召開區(qū)委三屆五次全會、六次全會作出全面部署，制定出臺區(qū)委學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神的《決定》，確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前進。
二是市委常委會將“以古城保護更新為代表的歷史文化傳承姑蘇實踐案例”作為正面典型開展集體解剖式調研。貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委關于大興調查研究部署要求，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推動全區(qū)縣處級以上領導干部從解決影響姑蘇改革發(fā)展、群眾關心的關鍵問題入手，緊盯“小切口”列出問題清單，以“四不兩直”方式把問題找準。
三是加強干部隊伍專業(yè)化能力建設，注重提升干部服務中心工作、推進古城保護的能力。舉辦2023年下半年干部教育培訓主體班次，持續(xù)將古城保護作為必學課程納入培訓安排。舉辦干部能力提升大講堂，邀請高校古城保護領域專家學者專題授課。
四是加強年輕干部綜合實踐鍛煉，選派15名專業(yè)領域的優(yōu)秀年輕干部到上海市黃浦區(qū)、南京市鼓樓區(qū)等地實踐鍛煉，有針對性地圍繞古城保育活化、城市有機更新對標學習。
2．關于“首創(chuàng)精神不夠足”問題的整改。
一是圍繞打造“活著的古城”，探索“多元投入、多方力量”參與保護更新的工作路徑，圓滿保障第四屆建筑遺產保護與修復博覽會成功召開，充分展示古城細胞解剖工程、古城保護更新伙伴計劃等“姑蘇實踐”，遴選發(fā)布暢園有熊酒店、右見文化項目等在保護、挖掘、運用古建老宅以及保護古城風貌肌理方面的十大優(yōu)秀案例，古城知名度、吸引力有效提升。潘氏祖宅項目首獲聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產保護優(yōu)先獎，32號街坊保護更新項目入選中宣部優(yōu)秀案例。
二是“爭取中長期低息貸款支持古城保護”納入住建部實施城市更新行動可復制經驗做法清單（第二批），系全省唯一。
3．關于“規(guī)劃控制不夠精細”問題的整改。
一是強化文物建筑管理，姑蘇區(qū)作為蘇州創(chuàng)建國家文物保護利用示范區(qū)的核心區(qū)，完成國家文物局現(xiàn)場評估工作。持續(xù)提升文物保護利用的效能和水平，努力形成可借鑒、可復制、可推廣的文物保護利用新經驗、新機制。
二是古城細胞解剖工程完成27個街坊和20處文保單位的全要素信息采集，入選省文物事業(yè)高質量發(fā)展案例。結合前期古城細胞解剖工程成果，以32號街坊為試點，在街坊內探索編制保護更新實施方案，建立完整的街坊保護更新傳導體系，形成以街巷體系圍合的管控單元和以院落為基本單位的實施單元。
三是根據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的傳導要求，按計劃啟動相關詳細規(guī)劃修編，及時對地塊用途和開發(fā)建設強度等作出的實施性安排，形成國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、進行各項建設等的法定依據(jù)。
四是進一步校核控規(guī)指標，指導建筑單體設計，為控規(guī)調整及規(guī)劃設計條件的出具提供參考依據(jù)，切實指導具體地塊的實施及利用。
五是加快推進姑蘇區(qū)歷史地段的保護整治規(guī)劃。全面梳理和明確歷史地段內需要保護傳承的歷史文化遺存名錄和保護要求，提出片區(qū)內建筑的建設控制要求，為其保護整治提供技術依據(jù)和措施。
六是《竹輝路沿線地區(qū)城市更新規(guī)劃及48街坊更新實施規(guī)劃設計》《桃花塢地區(qū)保護更新規(guī)劃》已形成初稿，待經政府相關部門審批后實施。《2023年古城區(qū)老舊住區(qū)改造工程項目方案》《竹輝路-新市路沿線公共空間環(huán)境提升工程方案》《古城32號街坊按察使衙門周邊地塊更新概念方案》等10個項目實施方案已經由規(guī)委會審核通過。
4．關于“搶救性保護不到位”問題的整改。
一是實施《直管公房文控保建筑保護修繕三年行動計劃》，積極推進搬遷工作， 67處直管公房文控保建筑已全部啟動。加強文物日常安全巡查，對街道、管理單位日常巡查中發(fā)現(xiàn)的重大建筑安全險情，及時組織加固、支撐等搶險措施實施解危，提升文物建筑本體安全水平和利用水平。
二是加快推進古井、古橋檢測和保護工作，截至2023年12月，共完成309座橋梁常規(guī)檢測和10座橋梁結構檢測。同時，對7座橋進行維修加固。
三是梳理工業(yè)遺產現(xiàn)狀情況，將具有歷史文化價值和建筑藝術價值的工業(yè)遺產納入保護范疇。充分尊重群眾意愿，啟動太平天國軍械所遺址、盛宣懷故居、誦芬堂雷宅保護修繕，其中，太平天國軍械所遺址騰遷已基本完成，盛宣懷故居、誦芬堂雷宅已完成入戶調查。
5．關于“保護與活化利用統(tǒng)籌不夠”問題的整改。
一是落實習近平總書記“保護好、挖掘好、運用好”重要指示精神，持續(xù)推進“古城保護更新伙伴計劃”，經過持續(xù)努力，社會力量關注度不斷“升溫”，伙伴對象“朋友圈”不斷擴容、活化利用案例不斷“上新”。
二是靠前服務古建老宅保護修繕和活化利用工作。通過前置介入時點，進行項目先期指導，提升修繕方案的適用性、有效性和針對性。通過厘清審批路徑，詳細梳理涉文控保建筑建設項目從立項到申領不動產證的全流程，核實明確各流程環(huán)節(jié)的主管部門、流轉過程和注意事項，避免過程反復等問題。通過縮短審批周期，聯(lián)合市文物局、資規(guī)姑蘇分局探索建立私房翻建便捷化聯(lián)審機制，有效提高服務效率。
三是通過投資環(huán)境說明會、招商推介會、企業(yè)座談會等形式推薦古建老宅，制定特色招商線路，對接上市公司、金融企業(yè)、文旅品牌等優(yōu)質項目百余個。圍繞企業(yè)對古建老宅的需求，將古建老宅分類管理，為企業(yè)定制化推薦，不斷滿足企業(yè)需求。結合業(yè)務發(fā)展幫助企業(yè)精準匹配新修繕的古建老宅。
四是按照“一宅一策”方案，建立起修繕、招商、利用同步實施機制，做到修復一處、活化一處，已成功活化利用古建老宅和傳統(tǒng)民居28處，面積2.81萬平方米。古吳軒書店入駐章太炎故居，開放當天就吸引游客近3000人次；廟堂巷22號暢園，成功引入“有熊”酒店品牌。加強唐寅故居遺址規(guī)范運營管理，引入馮英旗袍、評彈咖啡、露天影院等優(yōu)質業(yè)態(tài)，打造桃花塢IP，推出“桃花塢游園會”系列古風市集，市集期間日均客流超1萬人次，小紅書平臺“桃花塢”話題總瀏覽量達80萬。
6．關于“城市有機更新步伐不快”問題的整改。
一是穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造項目進程，2023年改造的31個老舊小區(qū)均已全面完工。2023年，共召開征收搬遷工作方面三級例會60次，協(xié)調解決各類共性、難點問題；對于啟動5年以上項目，累計完成24戶住宅簽約交房；加快辦理征收補償決定，完成裁決54戶，區(qū)法院作出準予執(zhí)行的行政裁定37件，已強制執(zhí)行15戶，裁決期間推動完成101戶搬遷；對于歷年結轉的項目，建立區(qū)四套班子領導掛鉤督辦重點項目機制，倒排時間、一線攻堅，高效推進掃尾清零。
二是推動直管公房解危修繕。進一步規(guī)范直管公房解危修繕流程，引入全過程咨詢管理和跟蹤審計，保障修繕項目手續(xù)齊全、施工安全。全年共啟動修繕3.07萬平方米、惠及居民717戶，并在修繕過程中妥善處理好違章搭建問題。加強建章立制，研究《姑蘇區(qū)屬直管公有住房申請式退租辦法》。加快信息化建設，全面完成區(qū)屬直管公房資產摸底清查、圖文信息采集以及公房一張圖；推動直管公房CIM+智慧住建系統(tǒng)基礎功能建設；完成67處文控保建筑三維全景采集。
7．關于“挖掘整理重視不夠”問題的整改。
一是持續(xù)推進歷史文化保護傳承三年行動計劃（2023—2025年），逐步啟動并完成方嘉謨故居、顧頡剛故居、吳廷琛故居、陸潤庠故居等名人故居的保護修繕，并在后續(xù)活化利用中充分研究名人文化，結合活化利用進行綜合展示。蘇州首部特色名街志《平江路志》首發(fā)亮相。
二是開展“典籍里的姑蘇”項目，推出先導篇《最江南》情景劇。成功舉辦“姑蘇·大家說”第12期學習會，邀請講師賀雙全圍繞“中國民宿發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展?jié)摿φ雇?rdquo;進行授課。影視劇《山塘茶館》、網劇《一夢枕星河》等作品正在積極推進播出前期準備工作。
8．關于“活態(tài)保護推進不夠”問題的整改。
一是成功舉辦兩期“名人名園名詩”系列直播活動，宣傳展示蘇州園林的古韻和獨特魅力，推動蘇州文化“走出去”。打造人文經濟共生共榮的“平江樣本”入選首批長三角人文經濟典型案例。
二是持續(xù)做優(yōu)“大運河姑蘇民俗文化旅游節(jié)”品牌，開展“吳地端午”“白洋灣山歌節(jié)”“冬至大如年”“臘八節(jié)”等民俗文化活動。2023年完成公共文化配送活動共73場，將文化惠民事業(yè)落到實處。“平江九巷”爆紅出圈，平江路日均人流量、客流量創(chuàng)歷史新高，相城古城墻燈光秀閃亮登場。
三是對古昭慶寺修繕提升，推出全區(qū)首家在古建老宅中的非遺特色公共圖書館“鴻儒書房”。整合姑蘇非遺資源創(chuàng)新推出“我在姑蘇遇見大師”文化品牌，增設展覽、研學、文創(chuàng)、市集、演藝等文旅體驗項目，塑造“大儒巷38號”城市空間品牌概念，獲《新華日報》《蘇州日報》等主流媒體報道30余次。舉辦元宵燈彩市集、軋神仙市集、平江路“平江午后約”——春醒、夏萃市集、石湖串月市集、長洲縣學“狀元文化市集”等各類主題市集，策劃各類文化體驗活動、非遺研學項目、蘇式生活體驗路線。
9．關于“非遺項目保護傳承不夠”問題的整改。
一是桃花塢木版年畫“一團和氣”館對外開業(yè)。深化打造“非遺有約”活動，推出“我在姑蘇看非遺”“我在姑蘇做非遺”“我在姑蘇學非遺”三大項目，全年開展活動超百場。推出“寶藏姑蘇”網紅打卡地圖3.0版，不斷提升游客體驗。非遺進七里山塘景區(qū)、非遺進平江歷史街區(qū)獲評江蘇省級無限定空間非遺進景區(qū)示范項目。尋“蘇味”—百年傳承非遺體驗之旅、“蘇作匠心”非遺之旅獲評江蘇省“水韻江蘇”非遺主題精品旅游線路。姑蘇非遺傳習堂－遇見大師非遺系列活動獲評2023年度蘇州市新時代文明實踐優(yōu)秀項目。
二是深化非遺賦能百年老校傳承發(fā)展工程，推出舌尖上的非遺走進百年老校等“百年名校千年非遺”項目。推動桃塢中心小學成為桃花塢木刻年畫制作技藝的市級非遺保護單位，朱新年點心店成為“金閶教育集團非遺與勞動教育研學基地”。依托姑蘇非遺傳習堂開展各類青少年姑蘇文化沉浸式體驗活動，推動傳統(tǒng)文化在潛移默化中發(fā)揮育人價值。探索非遺項目數(shù)字化管理。指導白洋灣山歌文化節(jié)成功舉辦，推動與高等院校藝術專業(yè)開展山歌文化研究。
10．關于“職能職責不夠清晰”問題的整改。
一是名保辦堅持高效運轉，以整體思維推進歷史文化名城保護工作，2023 年度，蘇州國家歷史文化名城保護工作領導小組辦公室累計召開10次會議，落實推動 111項議題。聚焦“點、線、圈、面” 空間格局，“一片一策、一街一策”推動古城整體保護煥新，打造十全街等示范街區(qū)。
二是落實機構改革相關工作，制定我區(qū)機構改革方案初稿，已上報市委編辦。落實上級關于疾控機構改革相關要求，整合區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。推進基層管理體制改革，開展城市街道典型培育工作，圍繞審批服務、綜合執(zhí)法、網格化管理等方面總結基層管理體制改革經驗。推動事業(yè)單位履職規(guī)范，印發(fā)區(qū)公共文化中心等6家事業(yè)單位“三定”規(guī)定，開展5家事業(yè)單位法人登記事項“雙隨機、一公開”實地核查。探索開展機構編制評估工作，研究制定姑蘇區(qū)機構編制執(zhí)行情況和使用效益評估工作方案和指標體系，明確兩類評估對象，優(yōu)化完善二級、三級共性指標。
三是聚焦古城保護目標，重點針對古城保護工作績效指標及考核工作機制，組織開展高質量發(fā)展考核體系保護績效指標優(yōu)化課題研究，進一步加大古城保護工作考核力度。
11．關于“資金投入缺少保障”問題的整改。
一是針對萬豐里項目，創(chuàng)新試點貨幣化安置政策，總搬遷率達99.6%，下一步加快剩余戶掃尾清零，推動地塊盡早上市，確保滾動使用開發(fā)資金。針對茶花村項目，主動對接市級部門，加快落實項目資金和定向房票房源，力爭2024年啟動征收搬遷。針對紅革村項目，主動對接市住建局、國開行蘇州分行，協(xié)調落實紅革村等資金項目來源，積極爭取城中村改造專項扶持資金，推動項目早日實施。
二是對于本年度城建項目，區(qū)級財政統(tǒng)籌安排資金給予充分保障；根據(jù)區(qū)規(guī)劃建設領導小組確定的項目實施計劃，謀劃2024年資金安排。
三是進一步發(fā)揮古城保護與發(fā)展基金市場化運作優(yōu)勢，2023年共決議投資6家子基金和1個直投項目。在古城保護方面，對蘇州姑蘇古建保護發(fā)展有限公司認繳出資5000萬元，以資本力量更好助力企業(yè)開展古建老宅保護修繕與活化利用工作；在產業(yè)發(fā)展方面，借助子基金管理人的產業(yè)資源優(yōu)勢，帶動因諾維森儀器科技、傳周半導體科技、食族人食品科技等8家企業(yè)落戶我區(qū)。
12．關于“保護合力有待加強”問題的整改。
一是制定《古城墻保護實施意見（試行）》，編制《古城墻保護利用整體方案》，進一步明確古城墻保護與利用的方向與路徑。通過召開城墻管理聯(lián)席工作推進會議，部署城墻管理工作任務，落實日常巡查管理機制。與盤門、閶門、金門等城墻管理單位簽訂安全管理責任書，進一步壓實管理主體責任。全國重點文物保護單位盤門研究性保護項目被國家文物局列為重點示范及跨國合作項目，項目一期盤門東段城墻的修繕工程已經正式啟動。
二是圍繞老街古村保護和利用，蘇州名城保護集團與相城區(qū)太平街道已完成簽約，并多次溝通對接，協(xié)同推進太平老街歷史文化傳承與資源活化利用。有序推進江村精品酒店項目，已與吳江酒店管理集團成立合資公司，現(xiàn)進行建筑設計方案深化，預計2024年開展建筑施工并進行室內設計。加快實施大唐生態(tài)園項目，姑蘇小院酒店已有32間投入運營使用。
13．關于“高質量發(fā)展氛圍營造不夠”問題的整改。
一是進一步完善經濟分析和指導服務的工作機制，整改以來截至2023年底，區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議已累計聽取或部署經濟運行5次，區(qū)政府分管領導主持召開運行分析會議7次。在全市率先發(fā)布推動經濟運行率先整體好轉50條、推動經濟持續(xù)向好25條政策措施。深入開展“集中服務月”活動，突出重點安排區(qū)領導、部門掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目，累計走訪企業(yè)663家次，收集意見建議283條，主動傾聽企業(yè)心聲幫助破解發(fā)展難題，完成8個街道企業(yè)服務中心掛牌并實體化運作，持續(xù)深化涉企服務。主動服務保障一批優(yōu)質總部企業(yè)成功競拍M0、A35等產業(yè)用地10宗。蘇規(guī)院成為全區(qū)首個本土培育上市企業(yè)，園林設計院掛牌新三板創(chuàng)新層。2023年以來全區(qū)已累計組織231家“四上”單位入庫，超額完成市統(tǒng)計局下達的168家目標任務。
二是制定產業(yè)發(fā)展行動方案(2023年-2025年)，圍繞“1+2+11”產業(yè)體系，著力提升文商旅產業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、高技術服務未來主導產業(yè)，明確11個產業(yè)細分領域具體行動舉措，深入研究產業(yè)空間功能布局，高效務實推進產業(yè)規(guī)劃編制工作。
三是充分發(fā)揮招商服務領導小組職能作用，加強對招引項目“一企一策”的專業(yè)指導和流程審批，通過召開區(qū)級會議、重點項目會辦會，為30余個重點項目議定會辦方案，助推項目落地發(fā)展。區(qū)街聯(lián)動舉辦覆蓋各領域、級別的招商推介活動46次。
14．關于“破解發(fā)展硬約束辦法不多”問題的整改。
一是持續(xù)抓好產業(yè)創(chuàng)新集群項目，新增新興服務業(yè)細分領域簽約、開工、投產項目36個，總投資248.2億元，省軌道交通智能感知工程研究中心等4個項目成功獲評2023年省工程研究中心。推進數(shù)字經濟產業(yè)招商，新增數(shù)字創(chuàng)意、高技術服務產業(yè)招商項目224個，在第四屆建筑遺產保護與修復博覽會開幕儀式上集中簽約數(shù)字經濟等項目35個，總投資規(guī)模26.6億元。加速推進“數(shù)實融合”，軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)營收19.5億元，同比增長17.9%，增速全市第一。緊盯創(chuàng)意時尚商業(yè)發(fā)展，成功推動仁恒倉街和胥江龍湖天街盛大開業(yè)、泰華商城煥新亮相。聚焦新城地塊項目建設，同步推進產業(yè)招商工作，姑蘇云谷數(shù)字經濟集聚區(qū)聯(lián)東項目已成功招引秋洋智慧等24家企業(yè)，元創(chuàng)項目已與上普汽車技術等13家企業(yè)簽訂入駐協(xié)議。大力發(fā)展總部經濟，創(chuàng)元期貨等3家企業(yè)成功晉級市級總部稱號，市、區(qū)兩級總部企業(yè)數(shù)量增長至97家。
二是堅持高位部署，統(tǒng)籌謀劃，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會議、專題推進會研究重點項目40余次，全力推進項目建設，12個省、市重大項目2023 年度計劃投資均超額完成。堅持提前介入、跟蹤調度，加大關注待上市地塊，提前介入新開工項目前期手續(xù)辦理，為恒潤中心、熱工院等項目協(xié)調需上級部門支持的問題。
三是對全區(qū)現(xiàn)有市、區(qū)儲備地塊情況按照居住、商業(yè)、產業(yè)和其他四類規(guī)劃用途進行全面排摸，按供地建議時序進行分類。
四是圍繞打造產業(yè)發(fā)展集群的目標，結合產業(yè)規(guī)劃等相關研究，對現(xiàn)有控規(guī)進行調整優(yōu)化。完成蘇錦街道火車站片區(qū)、吳門橋街道桐涇公園周邊共5宗地塊的出讓工作，吸引5家優(yōu)質企業(yè)入駐，助力產業(yè)興城。
15．關于“激發(fā)科技創(chuàng)新動能成效不大”問題的整改。
一是深化“智匯姑蘇”品牌，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)周分會場等平臺對接人才項目212個，已成功落戶人才項目113個。聚焦數(shù)字創(chuàng)意和高技術服務領域，用好各級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃，各級領軍人才入選數(shù)穩(wěn)步增長；1名人才成功入選國家級人才，實現(xiàn)“零的突破”；8名人才成功入選姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃，較去年增長33％。
二是西環(huán)路沿線科創(chuàng)走廊加快建設，蘇州熱工研究院清潔能源技術研發(fā)實驗中心項目成功拿地落戶，實現(xiàn)國家級平臺“零”的突破。威邦震電在金閶新城聯(lián)合成立“化學成像聯(lián)合實驗室”。輔導蘇州五建、博宇鑫、蘇規(guī)院、中設建設、測繪院、李良濟等企業(yè)進行專項服務產業(yè)項目認定，成功出讓6宗A35科研用地。著力推進西環(huán)路科創(chuàng)載體布局，新備案區(qū)級科技企業(yè)孵化器1家，為今年唯一，新備案眾創(chuàng)空間3家，占新備案總數(shù)的50%。
三是積極落實《關于促進都市科技創(chuàng)新發(fā)展的扶持意見》，全年區(qū)級科技項目共計發(fā)放668家次，涉及資金2472.04萬元，扶持力度創(chuàng)歷史新高。以“姑蘇科技大講堂”品牌為抓手，開展高企申報培訓等活動20余場，對238家企業(yè)開展走訪調研活動，有效解決問題百余個。江蘇國保獲評“蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)瞪羚企業(yè)”稱號，實現(xiàn)我區(qū)歷史上省級瞪羚企業(yè)稱號“零”的突破。75家企業(yè)成功通過高新技術企業(yè)認定，認定通過率達55.6%，有效高企數(shù)達168家，當年認定數(shù)、認定通過率、有效高企數(shù)均創(chuàng)歷史新高。截至2023年12月，科技型中小企業(yè)評價562家，創(chuàng)歷史新高，省民營科技企業(yè)備案112家，總量達690家，同比增長12.2%，數(shù)量創(chuàng)歷史新高。
四是圍繞企業(yè)研發(fā)和科研機構兩個重點，常態(tài)化實施企業(yè)走訪調研活動，切實提升企業(yè)研發(fā)管理能力。不斷延伸科技創(chuàng)新服務鏈，切實提高企業(yè)競爭力。2023年，科學研究和技術服務業(yè)持續(xù)恢復向好，62家規(guī)上納統(tǒng)單位實現(xiàn)營業(yè)收入50.84億元，同比增長6.6%。將技術合同登記額納入對街道高質量考核指標，每月公布即時數(shù)據(jù)，深入企業(yè)開展一對一指導服務，不斷提升我區(qū)技術合同成交額，截至2023年12月31日，登記技術合同770項、合同金額13.295億元。
16．關于“產業(yè)結構調整不快”問題的整改。
一是持續(xù)做好“準四上”服務業(yè)企業(yè)指導服務工作，整改以來重點指導40家符合條件的企業(yè)開展納統(tǒng)工作。加大新興服務業(yè)企業(yè)培育，積極組織優(yōu)質企業(yè)申報省、市服務業(yè)政策項目，建院營造成功入選江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展“331”工程第二批領軍企業(yè)遴選確認名單，元澄科技、東吳服務產業(yè)集團兩家企業(yè)成功獲評首批蘇州市新興服務業(yè)領軍企業(yè)稱號。抓好新興服務業(yè)產業(yè)項目，全年新增新興服務業(yè)細分領域簽約開工、投產項目36個，總投資248.2億元，為新興服務業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二是科學編制知識產權政策資金預算，深入研究電子商務扶持政策，探索大型商超、老字號企業(yè)電商等扶持獎勵及電商直播政策，提高政策資金使用率。全省首個老字號商標品牌指導站率先設立，地方標準項目全市領先。啟動謀劃《關于促進文商旅產業(yè)發(fā)展的扶持意見》修訂工作，研究酒店業(yè)、數(shù)字文化產業(yè)、產業(yè)集聚等扶持細則。
三是完成2021年、2022年全區(qū)數(shù)字經濟規(guī)模統(tǒng)計工作，其中2021年為261億元，2022年為277億元。
17．關于“產業(yè)集聚發(fā)展引導不夠”問題的整改。
一是積極推進產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，對平江九巷、32號街坊、68號地塊等重點區(qū)域功能定位進行研究。加快推動商業(yè)載體建設，仁恒倉街、胥江龍湖天街、金地廣場、泰華商城改造項目順利開業(yè)，姑蘇法律服務產業(yè)園啟動區(qū)全面完成建設。新城產業(yè)載體項目加快推進，姑蘇云谷數(shù)字經濟集聚區(qū)加快打造，元創(chuàng)姑蘇智谷一、二期順利開工，三、四期滾動儲備。附一院醫(yī)療健康服務產業(yè)聚集區(qū)加快打造。
二是全區(qū)30處區(qū)街兩級產業(yè)園樓宇改造工作順利推進，區(qū)級項目中紅螞蟻H266藝術生活街區(qū)主體結構全面竣工正辦理竣工驗收手續(xù)，金浦·蘇州視界1956數(shù)字文化產業(yè)園(二期)已入駐企業(yè)50余家，郵政大樓蘇產業(yè)園大樓整體去化率突破80%。樓宇經濟貢獻持續(xù)提升，全年全區(qū)產業(yè)園樓宇實現(xiàn)全口徑稅收 39.78 億元，同比增長9.93%，其中已有6個載體稅收突破億元大關，20個載體稅收超過5000萬元。
三是圍繞數(shù)字經濟、網紅經濟等產業(yè)，聚焦軟件信息、人工智能、電商直播等新興領域，梳理全國TOP級企業(yè)，細化制定招商譜圖。在與中國電子商會完成戰(zhàn)略合作簽約的基礎上，其算力產業(yè)專委會正式落地我區(qū)。通過商會的橋梁作用，加快對接達闥機器人、商湯智能、浪潮工創(chuàng)等34家重點數(shù)字經濟成員單位。成立招商服務工作領導小組和數(shù)字經濟、網紅經濟工作專班，強化部門協(xié)同，形成工作合力。
四是對相王弄沿街 43 家玉石店鋪開展排查，形成一店一檔的信息底冊并動態(tài)更新。成立工作專班，以南石皮弄為試點區(qū)域，探索打造玉石行業(yè)加工中心、倉儲中心及物流中心。在載體去化基礎上，打造玉石創(chuàng)意園區(qū)，進一步吸引玉石企業(yè)入駐，推動玉石行業(yè)集約化發(fā)展。加強與蘇州玉石行業(yè)協(xié)會等對接聯(lián)系，鼓勵定期開展技術培訓和行業(yè)交流活動，促進行業(yè)規(guī)范和整合。
五是加快推進滄浪城商業(yè)廣場作為南環(huán)茶葉批發(fā)市場搬遷安置的前期工作，姑蘇名城發(fā)展集團按照計劃有序推進滄浪城項目建設，待搬遷后，落實相關市場違建處置工作。推動屬地街道對市場內部及周邊多次開展提升整治，并安排專人進行常態(tài)化巡查管控。
18．關于“優(yōu)質骨干企業(yè)培育不力”問題的整改。
一是鼓勵引導135家申報高企，74家企業(yè)成功通過高新技術企業(yè)認定，認定通過率達54.81%，有效高企數(shù)達166家，高企申報率、當年認定數(shù)、認定通過率、有效高企數(shù)均創(chuàng)歷史新高。服務和維系好空掛外區(qū)的重點企業(yè)，為開普巖土、合和機電、榮采、鹽業(yè)等空掛企業(yè)洽談扶持政策，著力穩(wěn)企。
二是已實施國資國企改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃、高質量發(fā)展三年行動計劃、改革深化提升行動，明確做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的改革發(fā)展目標；已完成金閶國資公司整合，優(yōu)化姑蘇名城資產經營公司運營管理，進一步增強集團公司實力。
三是已結合國企高質量發(fā)展三年行動計劃，優(yōu)化年度考核指標，實施三年任期考核。將進一步完善高質量考核方案，優(yōu)化考核體系，加快考核工作節(jié)奏，強化考核結果運用，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。
19．關于“文商旅融合發(fā)展進展不快”問題的整改。
一是組織商圈內大型商場、老字號餐飲等重點商貿企業(yè)搶抓“中秋遇國慶”、“雙十一”、“雙十二”等促消費重要時間節(jié)點，發(fā)布“數(shù)幣來助力 姑蘇更優(yōu)惠”數(shù)幣促銷活動，分三批發(fā)放數(shù)幣500萬；發(fā)動商圈商街商家開展“雙節(jié)同慶 放價嗨購”、“雙十一珠寶狂歡節(jié)”、“11筷樂美食季”、“狂歡雙十二”等多元活動，積極營造 “秋冬消費在姑蘇”的火熱氛圍。
二是策劃推出“狀元之旅”“非遺之旅”“穿越之旅”“尋根之旅”“運河之旅”“碑刻之旅”等六大主題12條創(chuàng)新精品文旅線路。提升上塘河水上游品質，上塘河水上游自開通至2023年底，共接待游客16萬人次，營收920余萬元。開行北線新暢游線路，升級水上巴士（北線）。
三是加快建設山塘街西停車場（原市輕工業(yè)學校地塊），在山塘街入口門樓設置山塘街主要景點游覽地圖，協(xié)調靜態(tài)公司在北環(huán)路設立停車場導引標識牌，引導游客前往停車游覽七里山塘景區(qū)、虎丘景區(qū)。在中街路社區(qū)、大公園社區(qū)以及大儒巷38號等三個游客驛站安裝投放展架，免費提供姑蘇區(qū)精品游線宣傳冊，獲得游客一致好評。
四是線上線下同時推出“寶藏姑蘇”網紅打卡地圖3.0版，升級小程序系統(tǒng)，提高使用便捷度，吸引更多年輕人和外地游客來蘇消費。
20．關于“區(qū)域聯(lián)動發(fā)展成效不明顯”問題的整改。
一是聚焦“古城、老城、新城”的分區(qū)定位，進一步加強產業(yè)定位研究，布局“兩區(qū)一帶”發(fā)展格局。文商旅融合示范區(qū)重點聚焦19.2平方公里古城區(qū)，通過CIM+、古建老宅等資源強化文商旅深度融合。協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新帶將老城作為連接古城、新城的紐帶，以構建樓宇經濟集聚區(qū)、特色產業(yè)園區(qū)為目標，持續(xù)提升區(qū)域經濟能級。都市產業(yè)升級先行區(qū)依托新城的載體、地塊，精心布局和打造數(shù)字經濟、口岸經濟、生命健康等數(shù)個產業(yè)集群。
二是進一步加大對新城的支持力度，持續(xù)做好現(xiàn)有載體提質增效，2023年國發(fā)大廈全口徑稅收已突破4億元。持續(xù)推進火車站周邊、金閶新城、胥江板塊的地塊出讓，年內出讓各類產業(yè)用地10宗，推進總部經濟發(fā)展。
21．關于“融入市域一體化發(fā)展和長三角一體化發(fā)展力度不大”問題的整改。
一是統(tǒng)籌推進與周邊板塊協(xié)同發(fā)展，與工業(yè)園區(qū)國企合作開發(fā)金閶新城五宗M0新型產業(yè)用地，與蘇高新集團結對共建姑蘇胥江創(chuàng)意灣數(shù)字經濟產業(yè)園項目。積極開展東環(huán)路沿線、蘇州西站周邊、虎池路與城際路周邊等板塊毗鄰區(qū)域環(huán)境提升綜合整治，依托與吳中區(qū)、高新區(qū)的綜合行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議，共同開展石湖一體化品牌戰(zhàn)略合作。推進跨區(qū)道路暢通，永方路(平海路至平潤路段)和平潤路(江吳路至永方路段)正式通車，廣濟路北延工程有序推進，合興路、民清路工程開工建設。
二是搶抓長三角一體化發(fā)展機遇，參與長三角主要城市中心城區(qū)高質量發(fā)展聯(lián)盟第三次聯(lián)席會議暨一流營商環(huán)境共建主題論壇活動；發(fā)布長三角中心城區(qū)政務合作2.0版成果積極搭建長三角中心城區(qū)政務服務的跨省“高速公路”。在上海黃浦區(qū)政務服務中心長三角服務區(qū)增設姑蘇公安聯(lián)動服務，實現(xiàn)滬蘇戶籍“異地互辦”。于跨城市、連鎖化發(fā)展的德必產業(yè)園設置“滬蘇一體化”窗口，為產業(yè)園內企業(yè)和招商團隊提供遠程虛擬窗口的“屏對屏”政策保障。
22．關于“政策環(huán)境綜合更優(yōu)不夠”問題的整改。
一是積極完善產業(yè)政策體系，謀劃“4+3”政策修訂工作，對產業(yè)載體個性化政策、數(shù)字經濟重點扶持領域等方面開展研究。完成《關于促進法律服務業(yè)高質量發(fā)展的扶持政策》修訂，本年度申報審核工作已全面按照“4+3”政策規(guī)定流程執(zhí)行。
二是結合“社情民意聯(lián)系日”活動，舉辦三期產業(yè)園專場，征集和辦理企業(yè)訴求106件。結合“千村萬企、千家萬戶”大走訪工作，排定近2500 家重點企業(yè)、項目、個體工商戶，建立健全“三級”走訪聯(lián)系機制。圍繞“服務零距離”開展“集中服務月”活動，累計走訪663個企業(yè)和項目，收集問題283個，第一時間解決199個，并加快其余問題辦理。掛牌成立并實體化運作街道企業(yè)服務中心，打通對企服務“最后一公里”。
23．關于“政務環(huán)境便利度不夠”問題的整改。
一是完成全區(qū)區(qū)級已建涉企服務平臺數(shù)量和現(xiàn)狀梳理，并按照整合優(yōu)化方案，對正常使用的平臺，進行入口整合優(yōu)化，對停止使用的平臺做好下線閉環(huán)。同時，升級優(yōu)化區(qū)政務信息資源共享服務平臺，進一步豐富法人庫數(shù)據(jù)信息，加大數(shù)據(jù)統(tǒng)采共享。截至2023年12月，法人庫共歸集8個部門25項資源19.6萬余條企業(yè)數(shù)據(jù)，支撐區(qū)城管委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經科局等單位10類場景應用。
二是強化日常走訪，服務擬上市后備企業(yè)，跟蹤企業(yè)上市進度。全年累計為4家企業(yè)出具協(xié)調函12份，協(xié)調相關部門為企業(yè)出具合規(guī)證明函。研究提升企業(yè)上市合法合規(guī)證明效率服務方案，聯(lián)動街道企業(yè)服務中心，服務上市后備企業(yè)。
三是健全整改工作機制，定期召開“放管服”工作推進會，專門發(fā)函至相關部門，對涉及的374項網辦事項逐項梳理，形成網辦事項歸集清單；開展點對點溝通交流，梳理歸集11類問題，為全面整改提升做好準備；啟動政務服務一體化建設項目，上線“蘇服辦”移動旗艦店，助力“一網通辦”能力提升。
四是加強分析研判，建立通報反饋機制，強化點對點督促指導和重點工作提示。依申請權力事項網上運行指標“辦理時限壓縮度”、“即辦件事項率”得到提升，高于全市平均值。
24．關于“服務企業(yè)主動性不夠”問題的整改。
加強實時監(jiān)測和分析研判，形成《姑蘇區(qū)2022年度省營商環(huán)境評價自查報告》《關于全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升工作情況的匯報》，多次召開營商環(huán)境工作推進會，改進提升工作水平，開辦企業(yè)、商業(yè)糾紛解決等指標相較于去年進步明顯，辦理破產、市場監(jiān)管等指標整改成效明顯，創(chuàng)新性評價指標方面形成了一批特色亮點：住建部歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護利用現(xiàn)場會在我區(qū)召開；石路社區(qū)“家門口”就業(yè)服務站列入全國人社系統(tǒng)穩(wěn)就業(yè)工作現(xiàn)場推進會參觀點位，有關工作經驗全國推廣；兩篇優(yōu)化營商環(huán)境信息被新華社內刊錄用；活化利用傳統(tǒng)民居“一件事”在省政務辦官網刊登。
25．關于“提高群眾生活便利度仍需發(fā)力”問題的整改。
一是修訂一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023—2025年），對照市級要求，完成第二批蘇州市一刻鐘便民生活圈驗收工作，8+1個“一刻鐘便民生活圈”獲市級認定；對照目標任務有序推進各項工作，新增8家能提供24小時購藥服務的藥店，擴建完成里河社區(qū)衛(wèi)生服務站，常態(tài)化啟用大公園社區(qū)和大儒社區(qū)衛(wèi)生服務站，福相護理院已正式運營；已建成日間照料中心25家；掛牌成立區(qū)級托育綜合服務中心及實踐基地。
二是組建婁門市場項目服務專班，接管過渡市場的經營管理，協(xié)調辦理過渡市場繼續(xù)營業(yè)的手續(xù)。統(tǒng)籌協(xié)調多方力量，于2023年11月完成搬遷騰讓，已進入原市場地塊征收階段，地塊征收后按建設流程進行項目開發(fā)。
三是完成彩香二村農貿市場加固改造施工審批工作，持續(xù)跟蹤蘇州名城保護集團按計劃節(jié)點實施資產歸集，協(xié)調金閶街道、市場做好過渡市場經營戶、周邊居民的穩(wěn)定工作。彩香二村市場進場房屋加固改造。
四是做好公共文化陣地建設和團隊建設，開展基層黨員冬訓百場群文巡展（演）活動、“三下鄉(xiāng)”、群眾文化廣場舞比賽、“書海夜航”夜讀等多項群眾文化惠民活動。舉辦2023風雅姑蘇“蘇州話說蘇州”系列活動。指導街道社區(qū)做好文化場館服務人次共性指標考核工作，推動公共文化高質量發(fā)展。海棠芳“非”非遺文化館、道前社區(qū)文化中心獲評江蘇省最美文化空間。平江歷史文化街區(qū)獲評首屆全國優(yōu)秀群眾文化品牌案例。
五是聯(lián)合姑蘇夜書房聯(lián)盟打造“書海夜航”夜讀品牌，舉辦“三月鶯時 予你春好”“夏至平江 書香繾綣”等夜讀活動，舉辦平江書市活動。依托市、區(qū)、街道三級閱讀矩陣體系，開展二十四節(jié)氣主題閱讀系列活動超200場。區(qū)圖書館“夜里廂的閱讀園”項目獲江蘇省公共圖書館優(yōu)秀案例獎。
26．關于“‘辦好人民滿意的教育’還有差距”問題的整改。
一是針對老城區(qū)用地緊張、運動場地緊缺的現(xiàn)狀，共享、租用校外周邊符合要求的體育運動場館，協(xié)調周邊高級中學、職業(yè)學校、體校、大學等共享體育運動場館。挖掘內部潛力，利用校園內部的地下空間、教學樓之間的空閑場地等，改造或改建能夠滿足學生運動需要的、專用的、安全的活動空間。在滄浪新城第二實驗小學、崇道小學新建體育運動場地，有效提升學生體育運動場館面積，改善學生體育運動環(huán)境。2023年11月，我區(qū)接受省級義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）評估現(xiàn)場考察，省教育評估專家組實地查看整改情況，認定我區(qū)生均體育運動場館面積達標。
二是大力推進全區(qū)普惠托育服務供給。將普惠托育機構建設及每千人0-3歲嬰幼兒托位數(shù)納入2023年度全區(qū)高質量發(fā)展綜合考核。2023 年已有7個新建樓盤規(guī)劃配置托育服務用地，轄區(qū)54家幼兒園可提供托育服務，2家幼兒園獲評省普惠托育機構，3家幼兒園獲評市普惠托育機構。推動社區(qū)衛(wèi)生服務機構和屬地托育機構“醫(yī)育結合”。制定《姑蘇區(qū)社會辦托育機構獎補資金管理實施細則》，對4家符合條件的備案的社會辦普惠性托育機構給予相應的建設及運營補助。截至2023年12月，全區(qū)共有托育機構69家，可提供托位3418個，每千人托位數(shù)達3.69，已達到省、市2023年托育服務每千人托位達3.31的目標要求。
27．關于“基層醫(yī)療服務能力建設還要加強”問題的整改。
加強職能部門間的溝通聯(lián)系，深入研究達標建設實施路徑。截至2023年12月，8家社區(qū)衛(wèi)生服務中心中，1家已進入建設階段、將于2025年完成；2家達標建設路徑已明確、將于2024年完成；4家擴容或遷建地址已初步明確，仍有待進一步協(xié)商細化；另有1家仍在尋找協(xié)調房源。
28．關于“滿足養(yǎng)老服務的旺盛需求還需加力”問題的整改。
2023年已完成白洋灣街道區(qū)域性養(yǎng)老服務中心、福相護理院建設，新增床位350張；各街道已完成25家日間照料中心建設。姑蘇智慧養(yǎng)老綜合管理與服務平臺已啟動試運營，優(yōu)化調整政府端、運營端功能模塊。按照省、市關于開展特殊困難老人探訪關愛的實施方案，落實重點空巢獨居老人每周2次關愛巡訪，為1180戶獨居老年人安裝智能煙感，織密老年人安全保障網。
29．關于“市容市貌整治不夠有力”問題的整改。
一是針對169個老舊小區(qū)，制定零星失管小區(qū)準物業(yè)化管理實施方案、無物業(yè)管理老舊小區(qū)接管工作實施方案等制度，結合環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)監(jiān)管檢查、垃圾分類專項考核等工作統(tǒng)籌開展老舊小區(qū)檢查考核、日常管理。
二是以“U型空間”精細化管理巡管為指引，全面推行市容環(huán)衛(wèi)責任制分色管理。截至2023年12月底，已推行分色管理道路83條，涉及商戶7391戶。同步推行市容環(huán)衛(wèi)責任共建共治共享，召開商戶見面會95次，開展志愿活動85次，為商戶解決實際問題1167個。建立督查考核機制，落實“紅黃綠牌”動態(tài)升降級。每月根據(jù)《“U型空間”精細化管理示范路創(chuàng)建實施方案（試行）》對各街道示范路創(chuàng)建工作進行測評，對存在較為突出市容問題的及時開具專項督辦單，并將考核結果納入城市管理考核。
三是完成仁恒倉街、十全街和平江路戶外廣告和招牌規(guī)范片區(qū)打造。持續(xù)推進主次干道店招店牌提檔升級，十全街、胥江路、竹輝路、西環(huán)路、東環(huán)路等5個區(qū)域店招店牌已完成個性化改造。舉辦首屆“最美櫥窗店招”評選活動，評選出“最美櫥窗”10個、“最美店招”10個及入圍獎100個，持續(xù)利用個性化櫥窗招牌彰顯街區(qū)特色。
四是持續(xù)開展文明規(guī)范執(zhí)法行動，下發(fā)《關于進一步加強城市管理隊伍文明規(guī)范執(zhí)法的通知》，加強宣傳貫徹“五個規(guī)范、十個嚴禁”要求。持續(xù)組織開展“綜合執(zhí)法大講堂”“周末夜校”培訓活動，不斷提升隊伍業(yè)務水平和能力素質。嚴格落實路面點調制度，加大檢查力度，規(guī)范隊伍日常管理。建立區(qū)、街兩級糾察隊伍，對全區(qū)隊容隊貌、執(zhí)法規(guī)范、作風紀律、第三方使用等情況開展“四不兩直”糾察。截至2023年12月底，共計開展糾察239次，發(fā)現(xiàn)問題46處，整改率100%。
五是持續(xù)加大古城停車亂問題執(zhí)法整治力度，2023年累計查處非機動車違停1.2萬余起；機動車違停開單10萬余起。按照“分步布局、就近就便”原則，全力攻堅背街小巷“停車難”“停車亂”問題，開展分步式泊位建設，2023年累計完成54條街巷道路、1033個分步式停車泊位施劃，并同步實施智能化改造、落實收費惠民政策。
六是全面梳理平臺內33461處存量違建數(shù)據(jù)信息，為下步存量違建治理奠定基礎。根據(jù)《姑蘇區(qū)存量違建底冊梳理方案》，組織對各街道大隊進行相關培訓。自“靚麗姑蘇”行動開展以來，已拆除存在安全隱患、影響相鄰關系、群眾反響強烈媒體關注的三類違建3636處，面積61.15萬平方米。2023年累計拆除違建976處，面積35萬平方米，超額完成年度拆違任務。全年市級掛牌督辦案件5處，區(qū)街道掛牌督辦案件86處已全部拆除。完成創(chuàng)智贏家、蘇和苑等39個無違建治理示范小區(qū)，濱河、滾繡坊等30個無違建治理示范街（社）區(qū)創(chuàng)建驗收。
七是制定快速處置工作機制，明確新增在建違建快速處置內部流程和方案，2023年以來共發(fā)現(xiàn)新增在建564處，已處置完成526處，完成率為93%。落實新增在建跟蹤督辦機制，2023年已開具235條跟蹤單。對違法建設未拆除的或未按時處置的，區(qū)專班開具督辦單進行案件督辦，適時納入年度高質量考核扣分。健全新增違建治理平臺，加強新增違建管控。做好重點項目、違建重難點案件治理，完成市、區(qū)、街道三級掛牌督辦案件86個，年度掛牌督辦任務全面清零。建立健全拆違治亂專項行動督查考核細則，每月定期督查考核工作，并納入年度高質量發(fā)展考核內容。
30．關于“化解‘停車難’辦法不多”問題的整改。
一是積極對接市交通局，2023年完成新辟公交線路7條，優(yōu)化公交線路2條，2024年結合6、8號線開通，繼續(xù)完善公交、軌交兩網融合。同時，全面梳理古城區(qū)單行道路設置情況，組織相關部門開展現(xiàn)場勘察，對道路條件較好、交通量相對穩(wěn)定的單行道路，探索開放公交雙向通行，方便市民選擇公共交通出行。
二是按照“能劃盡劃”原則，持續(xù)挖掘停車資源，2023年累計新增10160個停車泊位。積極協(xié)調市土儲中心，累計交接土儲地塊31處，通過場地平整、墻體砌筑及圍墻粉刷等完成環(huán)境整治提升，并正式投入運營。探索立體式停車場建設，經排摸初定選址張思良巷停車場，結合周邊口袋公園，制定立體停車場建設方案。
三是針對黨政機關、國有企事業(yè)單位，按照“能開放則開放”的原則，持續(xù)推進停車場開放共享。已完成彩香路停車場、東吳停車場等21處停車場對外開放、共享停車泊位1512個。編制停車共享推進工作計劃，聯(lián)合各屬地街道組織實施，逐個對接停車場管理單位，做好相關協(xié)調、登記、審核等工作。
31．關于“安全防線筑得不牢”問題的整改。
一是積極推進在冊隱患房屋消險解危。截至2023年12月，通過零星解危、征收搬遷等方式已完成571幢房屋解危，完成率已達91%，達成年初制定的90%整治率目標。剩余55幢疑似嚴重損壞房屋計劃通過零星解危、連片成套房解危等方式實施整治，力爭在2024年底前實現(xiàn)在冊隱患房屋全部消險解危。制定《姑蘇區(qū)既有建筑安全專職網格管理辦法》，完善隱患動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)處置機制，及時發(fā)現(xiàn)并消除新增隱患。
二是全力做好城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作，成立姑蘇區(qū)燃氣專項整治工作專班，召開區(qū)城鎮(zhèn)燃氣專委會擴大會議具體部署排查整治工作。用好瓶裝液化氣隱患問題工作聯(lián)系單、燃氣經營企業(yè)問題抄告單等制度，推動各項工作有效落實。依托全國燃氣安全專項整治工作系統(tǒng)，完成全區(qū)1165家燃氣企業(yè)及燃氣用戶深度排查工作，共排查隱患54起，并全部落實閉環(huán)整改。對轄區(qū)內城中村使用瓶裝液化氣居民開展全面排查整治，共檢查1829戶，不符合用氣條件的已全部完成整改；對非城中村居民使用瓶裝液化氣情況進行全覆蓋排查，累計上門檢查17447戶次。與周邊板塊共同建立了城區(qū)瓶裝液化氣長效管理機制，共同打擊瓶裝液化氣違法經營行為。
三是全面摸排“三類場所”火災風險底數(shù)，將底數(shù)排摸和每日巡查、每周督查、每月集中夜查、“九小場所”底數(shù)排摸工作相結合，對城中村、安置小區(qū)等區(qū)域進行重點核查。發(fā)揮網格巡查作用，對全區(qū)“331”領域治理底數(shù)進行全覆蓋排摸，并通過系統(tǒng)全過程記錄、動態(tài)更新。嚴格底數(shù)注銷流程，優(yōu)化完善系統(tǒng)平臺，審批流程全過程記錄，便于追溯。
四是加強消防安全隱患治理，抓好顯性隱患“回頭看”，整改以來，已消除各類隱患6502處。強化消防基礎設施建設，在體量較大的城中村附近積極推進小型消防站建設，正在建設茶花村、葑門路17號2處小型消防站。發(fā)掘零星地塊，分批次分地塊建設電動自行車充電棚、充電樁，整改以來，累計新建電動自行車充電頭270余個，提檔升級1180余個。
五是持續(xù)推進“生命至上、隱患必除”消防安全排查整治行動、重大風險隱患排查整治、冬春火災防控等多個專項行動，切實維護轄區(qū)消防安全，2023年共檢查單位場所2165家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改火災隱患2376處，下發(fā)責令整改通知書1020份，行政處罰93起，臨時查封2處。推進重大風險隱患專項排查整治2023行動。全區(qū)2023年共掛牌6家重大火災隱患單位，寶石御景園、茶花村2家正在整改中。
32．關于“矛盾調處化解力度不大”問題的整改。
一是蘇州智慧小區(qū)改造糾紛處置工作取得階段性成果。按照進度代付資金，與全部189家分包商簽訂三方協(xié)議，并約定按50%、30%、20%的比例分3次在30個月內完成代付。嚴格民主決策機制，修訂《滄浪新城(吳門橋街道)黨工委落實“三重一大”事項議事規(guī)則實施細則》《滄浪新城(吳門橋街道)黨工委議事決策規(guī)則》等制度，形成對各類重大事項的“事前、事中、事后”全流程監(jiān)管體系。規(guī)范合法性審查流程，進一步明確應當進行合法性審查的事項條目、范圍，規(guī)范合法性審查的內容和標準。
二是規(guī)范微網群管理，微網管家每周在群內亮身份，按時在微網群內發(fā)布便民惠民信息，每日查看居民反映問題訴求，并及時推動解決。加強微網管家隊伍能力建設，組織開展網格員專題業(yè)務培訓、2023年度“最美網格員”評選、網格化聯(lián)動機制“一案一獎”評選等活動，對全區(qū)40名優(yōu)秀網格員進行表彰宣傳，對18個典型案例實施“一案一獎”。
三是世茂南廣場物業(yè)糾紛基本化解，順利召開業(yè)主大會，選舉產生業(yè)委會委員，并完成業(yè)委會備案工作。規(guī)范機制提升管理能力，針對純商業(yè)物業(yè)管理區(qū)域工作實際，制定全流程示范文本，提升管理處置能力。全力推動基礎設施交接，太宴街已在移交過程中，近日將完成交接工作；部分市政道路因涉及道路命名、排水管網維修等事項，將在維護修復后移交職能部門進行日常管理，全面優(yōu)化周邊基礎設施的管理和維護水平。
四是針對全區(qū)4個市級掛牌風險問題樓盤，包括平江悅、永威姑胥府、金科印象平江和融信海月平江，2023年以來未發(fā)生群體性上訪事件，均落實有效管控措施，整體較為平穩(wěn)。
33．關于“群眾訴求回應機制不完善”問題的整改。
一是圍繞“社情民意聯(lián)系日”活動，建立宣傳矩陣，“蘇州姑蘇發(fā)布”微信公眾號、視頻號每月定期發(fā)布反映社情民意處辦成效典型案例和短視頻；各街道微信公眾號每月發(fā)布一篇處辦成效典型案例，通過“海棠先鋒”微網群每周在全區(qū)推廣。同時，依托部門職能優(yōu)勢，開設法律咨詢、消防安全宣傳、公交線路定制等專場活動，豐富“社情民意聯(lián)系日”活動方式，拓寬社會影響面。
二是建立話務接聽機動機制，制定《姑蘇區(qū)“12345”政務服務便民熱線大話務量涌入應急預案》，排設機動班次，提升接通率，已將綜合接通率保持在95%以上，2023年姑蘇區(qū)12345綜合接通率在城區(qū)五個版塊位列前茅。加強坐席員語言表達、溝通技巧等能力，合理壓縮平均話務時長，提高接話效率，2023年平均接聽時長已由近三年的145秒壓縮至139.9秒。借助“姑蘇綜治大聯(lián)動”微信公眾號等，加大“惠姑蘇”“蘇周到”“社情民意聯(lián)系日”等民生訴求渠道的宣傳力度，合理分流12345熱線接聽壓力，2023年9月至12月底，受理“惠姑蘇”平臺工單15077件，“蘇周到”平臺工單7988件，“社情民意聯(lián)系日”工單357件。
三是加大坐席員培訓力度，提高坐席員整體接話能力與業(yè)務熟練度，截至2023年12月組織各類培訓20余次。完善成員單位“知識庫”信息上報機制，組織召開12345政務服務便民熱線業(yè)務培訓，明確工作要求及業(yè)務流程；嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范報送姑蘇區(qū)“12345”便民熱線政務信息的通知》，每周定期更新擴充知識庫，確保知識庫與實際政策、業(yè)務流程相匹配，提升坐席員在線查詢精度。
34．關于“物業(yè)服務領域監(jiān)管缺失”問題的整改。
一是切實強化制度保障，出臺《關于進一步加強業(yè)主大會和業(yè)主委員會建設管理工作的指導意見》《業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)招投標指導意見（試行）》等文件，規(guī)范業(yè)委會建設。按照《關于公職人員參與小區(qū)業(yè)委會年度考核評定“優(yōu)秀”等次的實施辦法（試行）》要求，倡議推動公職人員主動參與小區(qū)物業(yè)管理活動，并通過法定程序加入業(yè)委會。截至2023年12月，已有13名區(qū)管公職人員進入業(yè)委會。強化黨建引領，推進行業(yè)黨委“書記項目”建設，做強“紅色物業(yè)”黨建品牌，建立社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調共治機制，推動社區(qū)“兩委”和物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會人員雙向融入。
二是提高業(yè)委會（物管會）組建率，截至2023年12月，已完成23個業(yè)委會、7個物管會組建工作。指導到期業(yè)委會（物管會）換屆，向轄區(qū)內年底前到期的業(yè)委會所在街道制發(fā)提示函，并點對點指導街道依法組織換屆。推動定銷房小區(qū)業(yè)委會（物管會）建立，力爭在定銷房小區(qū)率先實現(xiàn)業(yè)委會（物管會）全覆蓋目標。進一步配齊配強物業(yè)管理專職人員力量，壓實街道在轄區(qū)物業(yè)管理工作中的指導、協(xié)調和監(jiān)督職責。組織街道、社區(qū)、物業(yè)公司人員開展政策業(yè)務培訓12場次、約600人次，強化基層行業(yè)監(jiān)管工作力量。實現(xiàn)169個社區(qū)法律顧問全覆蓋，截至2023年12月，已對其中80余名法律顧問開展物業(yè)專項糾紛化解專題培訓，不斷提升物業(yè)領域基層法律服務工作質效。
35．關于“綜合執(zhí)法水平不高”問題的整改。
一是結合我區(qū)綜合執(zhí)法改革以及街道屬地管理體制等實際情況，深入調研綜合執(zhí)法工作，研究解決綜合行政執(zhí)法實際運行中的難點問題。全面壓實屬地化管理工作職責，累計集中開展“作風紀律整頓”“第三方人員著裝專項清理”“購買服務協(xié)議專項審查”“規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用”等各類整頓行動67次；組建區(qū)級糾察隊伍，出動近330人次對全區(qū)隊容隊貌、執(zhí)法規(guī)范、作風紀律、第三方使用、執(zhí)法全過程記錄制度落實等情況開展日常糾察，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題200余起。
二是常態(tài)化組織開展隊伍能力業(yè)務培訓，整改以來，共計組織開展綜合行政執(zhí)法業(yè)務提升培訓6次。制定《關于進一步加強行政執(zhí)法人員法治學習培訓的通知》，加強法治學習。組織全體執(zhí)法人員參加市城管局、區(qū)司法局組織的線上考試。定期召開法制例會，將整改措施落實到位。
三是重新修訂《姑蘇區(qū)城市管理工作督查實施細則》，改進綜合執(zhí)法方面的督查評分標準。落實好路面點調和作風紀律糾察工作，對路面執(zhí)法管理人員在崗情況、文明執(zhí)法情況、管理實效進行隨機督查，督查結果納入月度城管隊伍建設業(yè)務考核。
四是持續(xù)改進執(zhí)法工作的考核方法，對標市級部門將區(qū)級執(zhí)法考核重心轉變?yōu)橐院瞬槁访婀芾韺嶋H效果為主。
五是嚴格落實內部文件管理，加強對五類文件進行法務審核。組織開展專項清查行動，下發(fā)《關于梳理修訂廢止各類文件的通知》，區(qū)街兩級累計廢止或修訂包括《姑蘇區(qū)城市管理行政執(zhí)法先進中隊建設方案》在內的文件20個。
36．關于“落實主體責任不到位”問題的整改。
一是聚焦全面從嚴治黨，對照責任清單，加強對全區(qū)各級黨組織主體責任履責情況的監(jiān)督，推動履責監(jiān)督日常化，層層壓緊壓實責任。通報蘇州市履責記實平臺、全面從嚴治黨“姑蘇360”履責監(jiān)管平臺填報情況，督促各黨委（黨組）、街道紀工委及派駐紀檢監(jiān)察組運用履責記實平臺抓好“兩個責任”落實。召開主題教育工作匯報會暨2023年度抓基層黨建述職會。
二是督促區(qū)屬國資集團及其子公司嚴格落實“三重一大”決策程序，將年度融資計劃提交黨總支前置研究、經董事會審議通過報國資工作領導小組會議審議。優(yōu)化融資決策流程，名城發(fā)展集團完善融資月度資金計劃決策流程，增加黨總支前置研究程序，并全面規(guī)范控股及實際控制子公司融資管理決策流程。名城建設集團每月梳理融資計劃，將各公司的融資金額、期限、利率、擔保方式等融資相關內容進行匯總后報集團黨總支和董事會審議并記錄在案，每月融資在月度融資計劃內開展。
37．關于“監(jiān)督執(zhí)紀力度不夠大”問題的整改。
一是進一步壓實考核指標責任，對照高質量考核指標，查找差距，綜合分析，明確工作措施，力爭黨建考核工作爭先進位。
二是重點關注區(qū)管“一把手”的信訪舉報和問題線索，做到逐一深挖徹查。聚焦“關鍵少數(shù)”，特別緊盯各部委辦局下屬單位“一把手”，不斷放大震懾效應。
三是制發(fā)《姑蘇區(qū)紀委監(jiān)委風腐同查同析同治工作指引（試行）》，通過風腐同查同析同治機制，從案件中獲取更多專項的切口。加大案件查處力度，持續(xù)開展重點領域專項整治。繼續(xù)做好以案促改工作，組織召開推進整改分析會4次，提出意見建議17個，更好推動系統(tǒng)治理、標本兼治。
四是謀劃部署專項監(jiān)督工作，籌備召開2024年度專項監(jiān)督部署會議，結合工作實際，圍繞可能存在普遍性、區(qū)域性問題的領域，深入開展專項監(jiān)督。針對去年專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的體制機制問題，向相關責任單位制發(fā)監(jiān)察建議5份，深化標本兼治、源頭治理。
38．關于“重點領域風險防控有漏洞”問題的整改。
一是做好關于重點領域風險防控的工作部署，以“區(qū)屬國有企業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃”為契機加快全區(qū)國資國企領域監(jiān)管制度體系完善成型，抓好長效常治。督促制定出臺《關于進一步加強區(qū)屬國有企業(yè)出借資金與提供擔保管理的通知》，防范企業(yè)經營和財務風險。名城發(fā)展集團已制發(fā)《投資管理制度》《投后管理辦法》等4項制度，進一步健全風險防控和內部控制體系。
二是持續(xù)強化日常監(jiān)管，全面摸清街道資產權屬、出租狀態(tài)等底數(shù)情況，進一步規(guī)范國有資產運營和管理。加快相關問題線索研判，爭取以案破題，進一步推動整改、形成震懾，已對2人進行立案審查，1人運用第一種形態(tài)處理。著力提高派駐監(jiān)督質效，制定監(jiān)督工作指引4份，不斷提升標準化規(guī)范化工作水平。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)紀后半篇文章，及時開展類案分析，撰寫問題反映1篇，針對重點領域制發(fā)監(jiān)察建議3件，并督促案發(fā)單位做好以案促改、以案促治，運用“身邊案例”強化警示教育，并督促其完善相關制度機制4個。
三是建立健全制度機制。省政府投資基金管理辦法正在修訂過程中，市政府投資基金管理辦法正在制定過程中，我區(qū)將積極對上溝通匯報，待省、市政府投資基金管理辦法出臺后，加快研究制定區(qū)級政府投資基金管理辦法。
四是已印發(fā)《關于進一步加強區(qū)屬國有企業(yè)出借資金與提供擔保管理的通知》，明確相關決策要求、管理責任和責任追究；已印發(fā)《關于區(qū)屬國有企業(yè)加強參股管理有關事項的通知》，并針對企業(yè)投后報告反映情況開展跟蹤督辦，督促企業(yè)加強項目跟蹤研判。
39．關于“干部工作存在短板”問題的整改。
一是加強專業(yè)化干部隊伍的統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)推動專業(yè)化干部隊伍建設。常態(tài)化開展專業(yè)型干部日常考察，做好專業(yè)干部儲備，共開展談話130人次，識別和掌握60余名優(yōu)秀專業(yè)干部基本情況。針對性加強專業(yè)干部的選用力度，1名副科職干部從綜合管理崗位交流至經濟部門任職，4名干部提拔至古城保護專業(yè)條線領導崗位，4名干部提拔至經濟專業(yè)條線領導崗位，4名干部提拔至文旅專業(yè)條線領導崗位。科學編制我區(qū)2024年公務員、事業(yè)單位工作人員招錄計劃，在公務員招錄中，設置16個錄用計劃用于招錄古城保護等專業(yè)背景人才，占總錄用計劃數(shù)的32％，在事業(yè)單位工作人員招錄中，設置文物修復、文物保護、考古學、歷史建筑保護等專業(yè)，加強古城保護方面特殊專業(yè)人才引進力度。
二是嚴格執(zhí)行上級有關街道黨政正職調整的政策要求，未對街道黨政正職和任職不滿1年的干部進行崗位調整。
三是健全組織部門與紀檢監(jiān)察、公檢法、審計、信訪等部門的聯(lián)動溝通機制，切實預防“帶病提拔”情況發(fā)生。
四是嚴格執(zhí)行《關于進一步加強公職人員在企業(yè)和社會組織兼職管理的實施辦法（試行）》，常態(tài)化做好區(qū)管干部兼職日常教育提醒。開展干部社團兼職、企業(yè)兼職情況“回頭看”，對于1名現(xiàn)職區(qū)管干部與本職工作業(yè)務無關的社會組織兼職已整改到位，2名兼任社會組織法定代表人的退休區(qū)管干部，已申請辭去相關法定代表人。把好干部退休關口，及時進行兼職管理政策談話提醒，巡視結束以來，對15名退休區(qū)管干部完成不違規(guī)兼職承諾書簽訂全覆蓋。
40．關于“基層黨建工作不夠扎實”問題的整改。
一是推進黨建引領“三圈六型”社區(qū)分類治理，針對古城、老城、新城不同特質區(qū)域中的開放式街區(qū)型、老新村型、拆遷安置型、商圈型、商品房小區(qū)型、混合型等6種類型社區(qū)，分類施策，總結形成分類治理“工作六法”。舉辦“統(tǒng)一服務日”活動，組織機關部門下沉社區(qū)開展便民服務，推動實施186個“同心同力”項目。結合“根系工程”推進實施，推動每個社區(qū)黨組織完善五類資源庫、建立三張清單，結合社區(qū)民警調整集中調整社區(qū)“大黨委”兼職委員。組織所有社區(qū)書記參加全國社區(qū)黨組織書記、居委會主任培訓班和全省基層黨組織書記主題教育示范培訓班，建立“云學院”社區(qū)工作者線上學習和知識管理平臺，上線物業(yè)管理、矛盾調解等社區(qū)治理相關課程。
二是深入實施社區(qū)黨組織書記“雁陣工程”，健全選拔任用制度，優(yōu)化社區(qū)黨組織書記“區(qū)街共管”機制，加強人選把關，選派3名“90后”機關年輕干部擔任社區(qū)書記，優(yōu)化隊伍結構。加大激勵保障力度，新增1名全省百名示范村（社區(qū)）書記，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。持續(xù)推進基層減負，對照“三張清單”加強全面梳理，嚴格事項準入。
41．關于“激勵干部擔當作為仍需加力”問題的整改。
一是認真落實“三個區(qū)分開來”，修訂出臺《關于落實“四敢” 要求推進風險報備的辦法》，用好“三項機制”，同時嚴肅打擊誣告陷害行為，積極開展澄清正名工作。整改以來，累計對11件事項進行風險報備，對6個部門單位實施容錯糾錯，對2家單位4名干部進行澄清正名，旗幟鮮明為擔當作為的干部撐腰鼓勁。編發(fā)1期“三項機制” 典型案例，2起風險報備、1起澄清正名被市委組織部錄用為典型案例。積極推進“暖心”咨詢工作，設立專門咨詢熱線、咨詢場所，已為7人“答疑解惑”。
二是深入開展“我向組織說句心里話”活動，搭建工作平臺，進一步了解黨員干部想法需求，與5名區(qū)管干部進行了談心談話。常態(tài)化開展干部座談，加強與干部談心談話，為干部加油鼓勁、排憂解難。形成《進一步激勵干部擔當作為實踐路徑探索的調研報告》。
三是落實實施細則規(guī)定，在干部日常調整中常態(tài)化推進能上能下工作。
42．關于“網絡意識形態(tài)存在隱患”問題的整改。
積極開展網絡意識形態(tài)專題學習，舉辦干部培訓班，切實提高干部意識形態(tài)工作能力，加強風險防范意識，圍繞排查意識形態(tài)領域風險隱患、宣傳工作在群眾中產生的影響效果等內容，形成工作月報。積極開展談心談話、調研走訪、問卷調查等，主動了解干部群眾的工作生活，提高對苗頭性、傾向性問題的發(fā)現(xiàn)和處置能力。
43．關于“宗教領域意識形態(tài)管理有待加強”問題的整改。
深化教育培訓，將“民間信仰工作”納入區(qū)委民宗工作領導小組教育培訓日程，組織舉辦2023年度姑蘇區(qū)民宗工作培訓班，邀請市民宗部門相關負責人作“民間信仰活動場所規(guī)范化管理”專題輔導。完善制度建設，制定出臺《關于強化姑蘇區(qū)民間信仰活動場所（點）規(guī)范化管理的實施意見》。加強巡查指導，將民間信仰活動場所（點）融入網格巡查，建立聯(lián)系掛鉤機制，督促指導場所健全完善民主管理小組等各項規(guī)章制度。
44．關于“巡視反饋問題整改質效不高”問題的整改。
一是強化壓力傳導，區(qū)委第一時間學習傳達并認真研究省委巡視反饋意見，及時將巡視反饋情況以黨內文件形式印發(fā)下一級黨組織，層層抓好貫徹落實。區(qū)委常委會學習貫徹上級有關巡視整改和成果運用要求，多次研究部署巡視整改工作，不斷夯實政治責任。加強組織領導，成立區(qū)委巡視整改工作領導小組，由區(qū)委主要負責同志擔任組長，全面負責全區(qū)整改工作；領導小組下設辦公室，負責統(tǒng)籌協(xié)調，推進整改工作；巡視整改期間，成立工作專班，在領導小組辦公室主任的領導下開展日常工作。壓實整改責任，區(qū)委常委會召開巡視整改專題民主生活會，全面對照省委巡視反饋意見深刻剖析原因，認真開展批評和自我批評，扎實做好巡視整改“后半篇文章”。把巡視整改作為工作交接的重要內容，梳理形成交接清單分別簽字確認，確保一任接著一任干，扎實推進巡視整改常態(tài)化、長效化。
二是開展集中約談，由區(qū)委主要領導集中約談部分巡視整改責任單位主要負責人，進一步壓緊壓實巡視整改重大政治責任，不折不扣推進整改任務落實落地。區(qū)委主要領導主持召開區(qū)屬國資集團公司巡視巡察整改情況現(xiàn)場會，逐個聽取、研究調度、深化指導區(qū)屬國企落實巡視巡察整改情況。推動全區(qū)各責任單位按照《巡視整改工作方案》任務分解和整改落實進度等有關內容開展全面自查，督促認真落實區(qū)委關于巡視整改部署要求，穩(wěn)步推進整改任務。區(qū)委巡察整改工作領導小組辦公室牽頭專班督查組，對部分巡視整改責任單位開展現(xiàn)場督查，力求整改實效。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部將督促巡視反饋問題整改作為強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督的重要抓手，聚焦重點問題，常態(tài)化開展實地檢查，監(jiān)督推動巡視整改工作見真章、出實效。
45．關于“審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”問題的整改。
一體推進審計整改工作，深化貫通協(xié)同，積極開展紀審、巡審、人大+審計、督查+審計的聯(lián)動監(jiān)督，逐步形成信息互通、工作聯(lián)通、成果融通的大監(jiān)督工作格局。鞏固拓展審計體制改革成果，制定“1+7”問題清單審計部分并督促整改，從體制機制層面堵漏洞、補短板、強弱項、防反彈。推深做實研究型審計，注重對審計發(fā)現(xiàn)問題進行深度總結提煉，切實發(fā)揮審計服務政府決策“謀士作用”。
三、下一步工作打算
姑蘇區(qū)委將繼續(xù)把巡視整改作為重大政治任務和政治責任抓緊抓實，站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，進一步加大整改力度，持續(xù)推動巡視整改取得更大進展，確保巡視整改任務“見底清零”。
一是壓緊壓實整改責任。堅持嚴的基調，充分認識抓好巡視整改是推進全面從嚴治黨和自我革命的重要舉措、推動高質量發(fā)展的具體行動，杜絕“過關”思想，以高度的政治自覺、強烈的使命擔當認真落實整改。強化壓力傳導，對組織領導整改不力，落實整改要求不到位，敷衍應付、虛假整改的，及時約談提醒；造成嚴重后果的，嚴肅追責問責。
二是推進常態(tài)化整改。敢于動真碰硬，嚴格對照省委巡視反饋意見和區(qū)委巡視整改方案，逐條逐項落實整改任務，對于重點難點問題強化研判、強力推進，確保所有問題在規(guī)定時間內整改到位。對于已經整改到位的問題，不斷鞏固整改成效，防止問題反彈；對于一時難以解決，需要持續(xù)推進的問題，明確目標、緊盯不放，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
三是持續(xù)強化成果運用。突出舉一反三、標本兼治，把巡視整改與貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署結合起來，與抓好基層黨建、干部隊伍建設和全面從嚴治黨結合起來，與推進改革發(fā)展結合起來，既推動面上問題解決，又建章立制深化系統(tǒng)治理，最大限度用好巡視成果、放大整改效應，切實把巡視整改成果轉化為高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理的實際成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：蘇州市姑蘇區(qū)平川路510號，姑蘇區(qū)黨政辦公室，電話：0512-68722319；郵政信箱：蘇州市姑蘇區(qū)平川路510號姑蘇區(qū)黨政辦公室督查與信息處，郵編：215000。
中共蘇州國家歷史文化名城保護區(qū)工作委員會
中共蘇州市姑蘇區(qū)委員會
2024年3月15日
蘇公安網備 32050802010018號
