□蘇報駐太倉記者 周哲 劉爭 蘇報通訊員 李臻妍
“別的房子越住越舊,我在這里住了十幾年,房子越來越‘新’,越住越舒心。”老李是陜西榆林人,2009年來太倉務工,一直住在太倉陸渡街道橫瀝集宿區,提到這里的居住環境和安全管理水平,老李贊不絕口。
日前,記者走進橫瀝集宿區,雖是近20年的老宿舍,但房屋內部線路穿管布局、消防設施完備,樓道暢通沒有雜物,室外還配有電動自行車智能充電區域,給人的感覺寬敞又安全。
集中改造 集宿區消防隱患越來越少
橫瀝集宿區于2007年開始建設,2008年完工,總占地面積約20畝,共10幢樓369個房間,是太倉陸渡街道專門為外來務工人員建設的廉租房,因性價比高,剛一建好就住滿租客。但受限于建造成本及當時的建造水平,房屋通透性并不好,很多窗戶外裝了防盜網,而且,由于沒有統一的線路規劃,不少房間還在使用煤氣罐,電動自行車飛線充電的情況也屢見不鮮。以現在的標準來看,這里存在一定的安全隱患。
近年來,在太倉市消防安全“331”治理機制辦的指導下,有關部門針對各類問題進行了多輪行之有效的整治。據橫瀝村黨支部書記蔣麗琴介紹,最開始,村里零零散散花費不少資金用于集宿區環境整治,對于飛線充電、使用煤氣罐等存在安全隱患的行為,主要以勸導為主,但收效甚微。“在‘331’機制辦的指導下,我們改變了原本東一榔頭、西一棒槌改造小區的做法,將資金集中起來對集宿區集中改造。”
集中改造效果明顯:有了智能充電區域,大家不再飛線充電了;有了規范的廚房電路,大家用上電磁爐,不會再用煤氣罐了;有了監控設備和布局合理的陽臺,大家也不再想著在窗戶上裝防盜網了……像老李這種老租客的直觀感受,就是居住條件越來越好,更重要的是集宿區越來越安全了。
嚴格整治 有效除患提高防范意識
橫瀝集宿區的改變是太倉市“331”專項整治工作的一個縮影。近年來,太倉以最高標準、最嚴要求、最實舉措,深入開展出租房(群租房)“清患安居”和消防安全“331”治理工作,全力確保出租房(群租房)隱患整治到位。另一方面,太倉以敏銳的目光發現安全隱患背后的租戶訴求,與有關部門協作,因地制宜采取相應措施,消除隱患的同時又服務民生。
讓集宿區變成“優宿區”,一方面要未雨綢繆,打好防范風險的主動仗;另一方面,面對情況復雜的消防安全重災區,如何有效消除隱患,也是不可回避的問題。
雙鳳鎮西南部的維新村,與204國道和蘇昆太高速公路相鄰,這里住著超4500名流動人口。由于農戶住宅前后輔助用房多,外來務工人員租房需求大,很多農戶選擇出租房屋。據統計,村里共有出租房445間。但這些出租房缺少消防安全“五件套”,存在線路老化等各類問題,一度是重點整治火災隱患區域的一塊硬骨頭。
“不同于橫瀝集宿區的改造是花錢添設施,我們這里更多是要勸說房東、租戶拆掉不合規的防盜窗、清除各類存在安全隱患的物品。由于一開始不被理解,我們的工作難度很大。”雙鳳鎮消防安全機制辦工作人員陸彥愷介紹,面對這一情況,在太倉市消防安全 “331”治理機制辦的指導下,雙鳳鎮有關部門嚴格落實安全隱患排查制度,對隱患“零容忍”,發現問題立即整改,密切掌握整治進度,力求徹底消除隱患。在整治過程中,工作組組織開展消防安全宣傳教育,普及消防知識,并利用戶外宣傳欄、電子屏、橫幅、微信群等渠道,全方位開展消防安全宣傳。這些舉措提高了房東及租戶的消防安全意識和自我防范意識。
在各部門努力下,房東和租客終于配合對出租房進行改造。目前,維新村新增配備消防安全“五件套”80套,切割拆除防盜窗91扇,搬離煤氣罐7個,搬離違規充電的電動自行車42輛,有關部門還對1200米的老化線路重新穿管布線。有關部門還定期開展“回頭看”工作,防止隱患反彈。
精準管理 完善配套安全設施建設
太倉各類出租房的配套設施建設也在持續夯實。太倉科教新城城南社區所轄城南花園一期于2008年建成,小區共有出租房88套。2018年起,城南社區按照太倉市消防安全“331”治理機制辦的要求,對小出租房逐步進行合規化整治,目前出租房不僅拆除了隔間,而且每個出租房內都配備消防安全“五件套”。科教新城工作人員徐偉說:“對‘331’機制辦的要求,一開始有一些房東不理解,后來他們逐漸明白了這是一件與租戶生命財產安全息息相關的事情。”
近年來,太倉穩步推進出租房隱患整改工作,建立依托“標準地址”的周期性、地毯式、滾動式排查機制,對安全隱患進行賦色分類精準管理。據不完全統計,當地累計排查群租房內隱患2135處,督促整改2036處。截至目前,太倉出租房合規化改造率達96.67%,出租人員管理信息上墻和消防安全“五件套”配置率均達100%。此外,太倉針對生產、經營、租住村民自建房,特別是出租居室10間或出租床位10床以上的群租房開展綜合治理,累計出動檢查組560個,檢查人員2186人次,檢查村民自建房11086處,查改隱患1135處,整治拆違停止使用3169家,依法查處違法案件160余起。
目前,太倉排查登記在冊的出租房(含群租房)7.1萬間,排查集宿區83個,未發生過涉及群租房的亡人火災事故。此外,太倉大力推進出租房“2+N”督導安置建設,新增疏導安置集宿床位5456個,建成出租房(群租房)安居示范小區30個。在居民區內設置電動自行車安全充電設施、聯網視頻監控等設施3.6萬多套,有力提升村(居)安全水平。在太倉,出租房越住越“新”、越住越舒心,成了越來越多租戶的切身感受。